中國苗木信息網(wǎng)2016-3-2日消息:2013年4月，習近平總書記在海南考察時指出：青山綠水、碧海藍天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

目前，海南生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)新局面：修訂了保護林地、土地、海域、水源等法規(guī)，立法保護中國最大的東寨港紅樹林濕地自然保護區(qū)；取消了中部山地生態(tài)核心區(qū)GDP考核；在全國率先實行森林公安垂直管理，“綠化寶島大行動”造林150多萬畝，森林覆蓋率達到61.5%；大氣、水體、近岸海域海水質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到98.9%；清潔能源發(fā)電裝機占全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機容量的40%；生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持全國一流。海南生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)取得良好成效。

海南生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件好，1998年第一個率先提出建設(shè)生態(tài)省，但截至2015年，僅有3個國家級生態(tài)文明村鎮(zhèn)，與海南優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境不符，遠遠落在生態(tài)建設(shè)示范區(qū)先進的東部沿海等地區(qū)。為推動海南生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，筆者提出以下建議：

做好頂層設(shè)計，優(yōu)化空間格局

2015年3月，海南省域“多規(guī)合一”工作啟動，成為全國唯一實行“多規(guī)合一”試點的省份。海南將生態(tài)保護紅線作為重要工作來抓，立足“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展思路，省委省政府明確將生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線作為“多規(guī)合一”的剛性約束，城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施布局服從生態(tài)保護紅線劃定成果，最大限度地守住生態(tài)保護紅線，保障生態(tài)安全。

在今后發(fā)展中，海南要以《海南省總體規(guī)劃（2015-2030）》為基礎(chǔ)，盡快高標準出臺“多規(guī)合一”背景下的生態(tài)紅線保護實施細則，進一步做好頂層設(shè)計，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，嚴守生態(tài)保護紅線，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

大力推進生態(tài)文明創(chuàng)建工作

生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)建工作是一個重要平臺。海南要充分利用好生態(tài)文明創(chuàng)建工作平臺，進一步提高思想認識，強化組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新，建立和完善推進生態(tài)文明建設(shè)的長效工作機制，在真抓實干上狠下功夫，朝著生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標邁進，真正實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的愿景。具體而言，可從以下方面做起：

組織全省有關(guān)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的培訓，參觀學習東、中、西部生態(tài)文明示范創(chuàng)建先進地區(qū)。

盡早制定各級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃及有關(guān)體制機制與制度創(chuàng)新。

扎實開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、區(qū)）、示范村鎮(zhèn)基礎(chǔ)細胞創(chuàng)建。

按照《全國生態(tài)文明建設(shè)目標體系》《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》以及市、縣兩級《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標》《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標（試行）》，因地制宜開展生態(tài)文明創(chuàng)建工作，突出地方特色，使農(nóng)村像農(nóng)村、城市像城市。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、村鎮(zhèn)化建設(shè)等工作開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。

積極爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，按照《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》，實施“以獎促治”政策，推進農(nóng)村生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。

加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域與物種資源保護管理；加強生物安全管理，最大限度防治外來有害生物入侵。

進一步加大自然保護區(qū)監(jiān)管力度，提高自然保護區(qū)綜合管理水平。

向綠色生態(tài)要發(fā)展紅利

在經(jīng)濟新常態(tài)下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也應(yīng)進入新常態(tài)，即生態(tài)文明建設(shè)不能一蹴而就，要長期有謀劃、中期有規(guī)劃，短期有行動，這樣才能取得生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好成績。