我省苗木產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

　　前幾年，隨著國(guó)家退耕還林政策的出臺(tái)，以及國(guó)家加大改善生態(tài)環(huán)境力度，大規(guī)模增加造林綠化投資，催生了我省林業(yè)苗木產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。另外，國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)行了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)，對(duì)綠化工程的需求大大增加，也催生了新一輪的苗圃大發(fā)展，進(jìn)一步刺激了林業(yè)苗木產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在我省國(guó)營(yíng)林業(yè)苗圃、園林苗圃和林業(yè)單位的內(nèi)部苗圃有200余個(gè)，其規(guī)模上百畝到幾千畝不等，加上其周邊輻射帶動(dòng)的育苗專業(yè)戶的育苗面積，全省國(guó)有育苗面積達(dá)40余萬畝。全省三級(jí)以上資質(zhì)的綠化工程公司的苗圃有80余個(gè)，其規(guī)模500畝到近萬畝不等，我省一個(gè)集團(tuán)公司下屬的綠化公司，在全省8個(gè)縣都建有面積達(dá)幾百畝甚至幾千畝規(guī)模的苗圃；我省某一個(gè)具有一級(jí)資質(zhì)的綠化工程公司2012年在某縣建了一個(gè)6000畝的苗圃，2013年在同一個(gè)縣又建了一個(gè)10000畝的苗圃，據(jù)說這個(gè)公司在全省10余個(gè)縣都建有這樣大規(guī)模的苗圃，這些專業(yè)苗圃育苗面積達(dá)30余萬畝。

　　從2008年中央增加4萬億投資開始，強(qiáng)勁投資拉動(dòng)房地產(chǎn)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及生態(tài)綠化工程快速發(fā)展，相應(yīng)的綠化苗木需求持續(xù)火爆景象持續(xù)了好幾年，2012年前后與苗木行業(yè)聯(lián)系緊密的一些房地產(chǎn)商也開始大面積圈地囤積白皮松、白蠟、國(guó)槐等緊缺苗木，使得苗木價(jià)格一漲再漲，引得一些原本沒有種植苗木的農(nóng)戶也開始大舉搶種苗木，不少苗圃不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，更加帶動(dòng)苗木價(jià)格普遍上揚(yáng)。

　　由于苗木行業(yè)的低門檻性和其他行業(yè)的相對(duì)不景氣，大量的外來資金也涌入苗木行業(yè)，大批城市和農(nóng)村先富起來的人群受苗木行業(yè)高額利潤(rùn)驅(qū)使，也加入了育苗行業(yè)隊(duì)伍。

　　近年來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩，其他工業(yè)行業(yè)利潤(rùn)低，一些外來資金也進(jìn)入苗木行業(yè)想分一杯羹，再加上政府補(bǔ)貼苗木種植大戶，鼓勵(lì)苗木種植行為，以及城市擴(kuò)張開發(fā)土地，高價(jià)賠償土地上的苗木�？傊�，所有種植苗木的都或多或少賺錢了，不少人因此發(fā)了財(cái)。所有人都認(rèn)定種樹可以致富，大家都抱著發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想紛紛進(jìn)入苗木種植行業(yè)，種植面積成倍擴(kuò)張。我省的育苗面積由十幾年前的50余萬畝，增加到現(xiàn)在的150余萬畝。

　　小苗木呈現(xiàn)爆炸式增加，而小苗大都是在苗圃間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，終端消費(fèi)市場(chǎng)需求不明朗，白蠟、國(guó)槐、柳樹等品種遍地開花，到處都是，有的苗圃去年一株苗子也未賣出去過。

　　經(jīng)過這幾年的發(fā)展，苗木積壓，嚴(yán)重產(chǎn)大于求，市場(chǎng)嚴(yán)重飽和，苗木在我省產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

　　種種原因造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難

　　近年來受大環(huán)境影響，投入到綠化行業(yè)的資金呈下降趨勢(shì)，用苗量減少，庭院綠化減少，通道綠化工程減少�？偟膩碚f，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，苗木的剛性需求減少。

　　在我省一煤獨(dú)大的特有格局下，圍繞煤炭行業(yè)做產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較集中，其他產(chǎn)業(yè)相對(duì)較難做，尤其農(nóng)林業(yè)這一產(chǎn)業(yè)更難做，因此，我省的中小苗圃幾乎都處于苗圃育苗定植階段。

　　受特殊地理環(huán)境和氣候條件影響，我省的苗木市場(chǎng)被分割分散開來，例如，中部剛開始造林，南部早已結(jié)束，北部土地還未解凍，這就造成了我省南北中苗木交流的天然屏障，因此，我省的苗木市場(chǎng)基本是內(nèi)向型的，以自給自足為主，外省客商來我省調(diào)苗者很少。

　　苗木行業(yè)從業(yè)人員仍以農(nóng)民為主，中小苗圃的技術(shù)力量以農(nóng)民技術(shù)員為主，其整體受教育程度不高，很難做到對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)確預(yù)判，更多是依靠從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來決定未來發(fā)展。近年來，我省涌現(xiàn)出一批具備資本實(shí)力和對(duì)未來預(yù)判能力強(qiáng)的公司，形成引導(dǎo)性苗木企業(yè)，但由于新興產(chǎn)業(yè)沒有足夠的人才積累，行業(yè)綜合型人才的匱乏嚴(yán)重影響了我省苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，我省苗圃發(fā)展仍以游兵散勇、各自為政的方式發(fā)展，國(guó)有苗圃的引導(dǎo)帶動(dòng)作用難以體現(xiàn)。上世紀(jì)80年代，省試驗(yàn)苗圃500多畝苗圃，帶動(dòng)周邊鄭村3000多畝的育苗面積，太原市園林局的西留苗圃、南寨苗圃也都帶動(dòng)了周邊村莊成千上萬畝的育苗面積；專業(yè)公司苗圃的“公司+基地+農(nóng)戶”模式未體現(xiàn)，以自己綠化工程苗木培育為主，大的公司再搞一些囤積；許多中小苗圃和育苗戶都是近幾年才進(jìn)入苗木行業(yè)，其技術(shù)、資金、市場(chǎng)有限，抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，又極易盲目跟風(fēng)，誤入品種炒作的怪圈。

　　我省苗圃的育苗生產(chǎn)大部分仍然采用傳統(tǒng)方式，技術(shù)落后、管理粗放，導(dǎo)致苗木品質(zhì)差；育苗和市場(chǎng)不接軌，苗木品種老化；機(jī)械化程度差，勞動(dòng)力價(jià)格高昂，許多苗圃就放松了對(duì)苗木的管理，苗木競(jìng)爭(zhēng)力變?nèi)�。受一家一戶分散�?jīng)營(yíng)的影響，小塊地難以使用機(jī)械，缺少公司加農(nóng)戶或大戶帶動(dòng)的作用，林業(yè)育苗也和農(nóng)業(yè)上的分散農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)格局一樣難以發(fā)展。

　　我省多年來傳統(tǒng)的育苗方式只是播種或定植后，出售時(shí)能挖幾株算幾株，根本就沒有二次育苗、倒栽、移植培育大苗的過程，更談不上集約經(jīng)營(yíng)，所以每畝的苗木產(chǎn)值不足其他省份的三分之一或更少，尤其是在現(xiàn)如今競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的育苗方式根本就產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益。在徘徊中迎來機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　我省南北狹長(zhǎng)，氣候跨度大，加之我省的多山和丘陵地形，溫差范圍大，適合于多種氣候帶樹木的育苗生產(chǎn)，尤其是近些年來，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)耕地的保護(hù)力度，我省的多山和丘陵地形更顯示出發(fā)展林業(yè)育苗的優(yōu)越性，綠化苗木產(chǎn)業(yè)已成為丘陵山區(qū)苗農(nóng)致富脫貧的好幫手。如何搞好苗木市場(chǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何發(fā)揮林業(yè)苗木產(chǎn)業(yè)在脫貧致富中的作用，是當(dāng)前迫切需要解決的課題。

　　山西省林業(yè)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師馮京華就此向記者談了自己的看法。

　　馮京華說，苗木產(chǎn)業(yè)是國(guó)家導(dǎo)向性的市場(chǎng)，政府投資銳減、生態(tài)綠化工程減少等原因使得苗木市場(chǎng)無序。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中小苗圃創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是解決我省苗木行業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效問題的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的必由之路。

　　廣大中小苗圃應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和苗木生產(chǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)，尋找到生產(chǎn)發(fā)展的平衡點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)以及改革創(chuàng)新的動(dòng)力點(diǎn)，加快苗木流轉(zhuǎn)，在助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。

　　他說，我省的苗木市場(chǎng)，在徘徊中迎來了歷史性的挑戰(zhàn)。苗木市場(chǎng)供過于求，使得苗木過剩，苗木價(jià)格暴跌、有價(jià)無市或有市無價(jià)，必然使得苗木生產(chǎn)行業(yè)重組、重新洗牌，這個(gè)產(chǎn)業(yè)，必將引來劇烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　隨著苗木產(chǎn)業(yè)的整合，我省的苗木產(chǎn)業(yè)將發(fā)生三個(gè)明顯的變化：第一個(gè)變化是苗木市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化步伐將加快，閉關(guān)自守、自產(chǎn)自銷的生產(chǎn)方式將被淘汰；第二個(gè)變化是投資方向，投資者的著力點(diǎn)將由傳統(tǒng)苗木種植業(yè)轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)前端的苗木品種技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)后端的苗木深加工、專業(yè)化服務(wù)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)投入明顯不足的局面正在逐步發(fā)生改變；第三個(gè)變化將是生產(chǎn)方式的變化，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化和智能化正在成為苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織的新常態(tài)。