中國苗木信息網(wǎng)2015-12-28日消息:綠色，是生命的顏色；綠色，是希望的寄托；綠色，是前行的動力。每到夏秋季節(jié)，置身于北武當生態(tài)旅游區(qū)的山坡上，放眼望去，在戈壁荒灘上建設(shè)的森林公園已是郁郁蔥蔥，而西面山坡上一棵棵翠綠的常青樹，似乎在用人們賦予它們的生命昭示“綠色屏障”的崛起。北武當生態(tài)旅游區(qū)是石嘴山綠色發(fā)展的一個亮點。

五年來，石嘴山市堅持把生態(tài)轉(zhuǎn)型作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障，大力開展規(guī)范發(fā)展煤炭市場、采煤沉陷區(qū)治理和主干道路大綠化大整治，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進沿黃特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快，常住人口城鎮(zhèn)化率達到74%。

傾心植綠打造城市之肺

2013年9月24日，在江蘇省南京市召開的2013中國城市森林建設(shè)座談會上，石嘴山市被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號，成為寧夏第一家獲此殊榮的城市。

2015年12月16日，國家住建部公示了2015年園林城市擬命名名單，石嘴山市位列其中。

五年來，石嘴山市收獲了一個個綠色的驚喜，在這驚喜的背后，是石嘴山人對綠色的渴求和孜孜不倦的付出。

石嘴山市曾是寧夏植被覆蓋率非常低的一個地區(qū)，1960年全市樹木折合面積不足200畝。為切實改善生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)城市宜居城市，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，近年來，石嘴山市始終堅持抓生態(tài)就是抓可持續(xù)發(fā)展、抓生態(tài)就是抓經(jīng)濟的理念，堅定不移地推進生態(tài)轉(zhuǎn)型，持續(xù)描繪石嘴山綠色藍圖，先后提出爭創(chuàng)國家森林城市和國家園林城市的奮斗目標。尤其近幾年來，石嘴山市堅持實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，堅定不移地推進生態(tài)轉(zhuǎn)型，積極修復(fù)和改善老工業(yè)基地生態(tài)面貌，連續(xù)多年開展了聲勢浩大的春秋季全民義務(wù)植樹活動，在條件惡劣的賀蘭山東麓石頭縫里、鹽堿泛濫的白僵灘上和主干溝渠、道路兩側(cè)，建成了大武口森林公園等一批城市“綠肺”和田園林帶，使昔日的煤城由黑變綠，由綠變美，環(huán)境面貌徹底改變，石嘴山77萬人民用雙手托起這座工業(yè)城市的綠色夢想。

五年來，石嘴山市緊緊依托三北防護林、天然林保護等國家重點生態(tài)林業(yè)工程，深入實施封山禁牧、防沙治沙、濕地保護、綠化美化四大生態(tài)工程，封造結(jié)合、喬灌草搭配，山水田林湖綜合治理，相繼實施了匯澤公園、石嘴山火車站周邊綠化、濱湖大道景觀綠化、賀蘭山東麓生態(tài)防護林、惠安大街延伸段、民族南北街等綠化工程，著力打造舒適、優(yōu)雅、賦有地方民族文化特色的綠色民生工程。在主干道路大整治大綠化工程中，全力抓好京藏高速出入口、109國道、110國道、203省道、301省道、302省道、城市出入口及縣區(qū)主要道路沿線綠化美化，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

五年來，全市累計完成營造林面積44.1萬畝，其中人工造林26.1萬畝，封山育林18萬畝，全市林業(yè)用地面積達201萬畝，占總面積的25.2%，有林地面積達99.6萬畝，森林覆蓋率提高到12.5%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達42%，人均公園綠地面積達22.21平方米，石嘴山市先后榮獲“全國綠化模范城市”、國家“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展獎”、“賀蘭山北武當生態(tài)保護區(qū)中國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號，被命名為“觀賞石之城”。

“現(xiàn)在家門口的公園多了、綠地多了，房前屋后的樹多了、花多了。平時吃了飯有空就帶著孫子出來散步，健身已是我的生活習慣了。”已經(jīng)定居大武口的吳銀華說。

如今，在石嘴山的山邊、河邊、田邊、路邊，盎然的綠色綢帶盡情舞動；昔日荒涼的北武當生態(tài)旅游區(qū)變得郁郁蔥蔥，優(yōu)美的山林向城市滲透，大規(guī)模的綠色屏障構(gòu)成了城市靚麗的風景線；森林公園、舍予圓、人民公園、匯澤公園、中華奇石山、溝口生態(tài)園和煤矸石山綠色點綴在城中，讓城市生態(tài)綠廊和“天然氧吧”愈加生動；日漸增多的芳草綠樹，襯托出塞上工業(yè)城市的勃勃生機……

完善基礎(chǔ)設(shè)施建宜居之城

靜謐的夏夜，步行在北武當河畔，波光粼粼，微風徐徐，市民無不感嘆生活越來越美好，城市越來越有現(xiàn)代氣息。而在2010年之前，昔日被稱為“黑三角”的舍予三產(chǎn)區(qū)仍是大片荒地，在荒地中還有工礦企業(yè)職工搭建的簡陋住所。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，這里褪去臟亂差舊色，如今，高樓、綠地、水系、公路和諧共存，成為城市一景。 “十二五”期間，石嘴山市的“城市模樣”從“矮窮矬”變成了“高富帥”，這是城市的蝶變之路，也是市民的幸福之路。

石嘴山的城市建設(shè)，始終堅持規(guī)劃先行的理念�！笆�二五”期間，石嘴山市堅持這一理念，在人、財、力方面對規(guī)劃給予傾斜。五年過去了，規(guī)劃給石嘴山未來描繪著科學藍圖。

2011年至今，石嘴山市共編制完成了《石嘴山市城市總體規(guī)劃》《大武口行政中心控制性詳細規(guī)劃》《石嘴山市棚戶區(qū)改造規(guī)劃》《環(huán)星海湖開發(fā)景觀規(guī)劃》等10多項重點規(guī)劃。2014年，石嘴山市作為全區(qū)“三規(guī)合一”及“多規(guī)融合”規(guī)劃編制試點地區(qū)，從而形成了較為完善的規(guī)劃體系。全市城市規(guī)劃區(qū)面積由以前的671平方公里達到了815平方公里，全市1439個自然村調(diào)整為833個。積極實現(xiàn)與沙湖、銀川的同城對接，城市空間格局進一步優(yōu)化。

石嘴山城市框架迅速拉開，看得見的變化就有汽車多了，人氣旺了，大武口新區(qū)、惠農(nóng)南區(qū)建設(shè)加速，舊城改造同步推進，山水園林新型工業(yè)城市魅力初顯，科技館、圖書館、博物院、藝術(shù)中心、職教中心、職工活動中心、市科技信息中心等一大批公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用。

這是規(guī)劃的完成，也是夢想的實現(xiàn)。五年來，從規(guī)劃到實物，市民看在眼里，甜在心頭，全體石嘴山人民山水園林宜居城市的理想正一步步成為現(xiàn)實。

石嘴山的城市建設(shè)最早也是最重要的一步，是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始的。

五年來，石嘴山市始終把夯實城市基礎(chǔ)設(shè)施，作為提升城市人居環(huán)境的重點，從便民利民的角度建設(shè)城市。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了成效，給我們帶來自豪感的是相繼建成環(huán)湖路南延伸段道路及跨歸韭溝大橋、新區(qū)經(jīng)二緯六路、星光大道連接線道路及下穿包蘭鐵路橋涵工程、大武口平羅同城化項目金水路連接線西段道路及下穿包蘭鐵路橋涵工程、五岳路延伸段道路工程等市政道路和橋涵工程，城市交通形成了四通八達的高標準城市路網(wǎng)，推動了大武口平羅同城化進程，為城區(qū)“東連、南拓”打下了良好的交通基礎(chǔ)條件。

在離城市中心稍遠的地方，石嘴山市已建成兩座城市生活垃圾無害化處理廠、一座醫(yī)療垃圾無害化處理廠、一座餐廚垃圾處理廠；全市已建成污水處理廠4座，在建污水處理廠1座，污水處理量2472.60萬立方米，污水處理率達87%；供氣管道長925.95公里；公共廁所200多座，二類式水沖公廁率達到75%；垃圾收集設(shè)施420多座。此外，大武口城區(qū)雨污分流、管網(wǎng)下地、街景改造、小街小巷和老住宅小區(qū)改造工程，織就出一個個亮麗的宜居場所。

夯實基礎(chǔ)不單是路的問題，而是與生活息息相關(guān)的一切都在夯實。五年來，石嘴山市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上教育不落后，商貿(mào)不落后，醫(yī)療不落后，文化體育不落后。

五年來，紅星美凱龍、萬達廣場等大型知名商貿(mào)企業(yè)相繼進駐或開工，農(nóng)貿(mào)市場、萬博國際汽修汽配城等專業(yè)市場日益熱鬧……一批批城市符號聚集石嘴山，石嘴山令人矚目，城市生活充滿舒適和無限可能。

“十二五”期間，石嘴山市城市建設(shè)大步邁進，小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也取得了重大突破。驅(qū)車外出，我們會欣慰地看到，禮河鄉(xiāng)民族風貌獨特，星海鎮(zhèn)水街特色明顯……

一幢幢新穎別致的小康住宅，一條條寬廣整潔的村、組公路，穿著入時的農(nóng)民駕駛著小轎車或騎著摩托車穿梭其中，臉上都洋溢著幸福的笑容。這是石嘴山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個縮影，也是新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村帶來的新氣象。

“村莊巷道干凈了，村前的臭水溝沒了，村莊漂亮了，老百姓樂了。”平羅縣高莊鄉(xiāng)同進村村民馬永軍說。就在2013年，這個村子還是出了名的“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的臟村、亂村，柴草亂垛、糞便亂堆、垃圾亂扔、污水亂倒現(xiàn)象到處可見，老百姓看在眼里、急在心上，美麗村莊建設(shè)讓村子徹底變了樣。“村莊美了，人的心情好了，文化活動廣場建設(shè)把老百姓的心凝聚起來。村民也不在家門口亂堆亂放了。村莊環(huán)境改善了，村民衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)也提高了，三棵柳村正向著文明新農(nóng)村邁進�！闭f起三棵柳村的變化，村黨支部書記張德明感慨萬分。

夜幕降臨，陶樂鎮(zhèn)人民廣場上霓虹閃爍，當?shù)鼐用裥蓍e購物、跳舞健身，共同享受著沿黃小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的幸福生活�！叭缃癯鞘忻懒�，俺們的煩心事越來越少，也開始講究養(yǎng)生鍛煉了。”談起陶樂鎮(zhèn)這幾年的變化，花園西街社區(qū)孟大媽笑得臉上開了花。小城鎮(zhèn)建設(shè)讓陶樂變了，不僅美了亮了凈了，成為休閑養(yǎng)老的不二之選，曾經(jīng)的河?xùn)|小鎮(zhèn)在沿黃小城鎮(zhèn)建設(shè)中煥發(fā)出了別樣風采。

五年來，石嘴山市以“塞上農(nóng)民新居”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點為突破口，在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，高起點、高水平、高標準搞好新村建設(shè)和舊村整治。截至目前，全市新建和舊村改造“塞上農(nóng)民新居”、重點小城鎮(zhèn)、“幸福村莊建設(shè)”、“美麗小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”520個48547戶，農(nóng)村危房改造13902戶，累計完成投資20多億元。其中，新建“塞上農(nóng)民新居”示范點60個6447戶，整治村莊439個36120戶，幸福村莊建設(shè)10個2823戶，危房改造13902戶，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)26個，實施了星海鎮(zhèn)、崇崗、陶樂、黃渠橋鎮(zhèn)等8個小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)實施，受益農(nóng)業(yè)人口達18萬人。

在完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時，石嘴山市大力實施收入倍增工程、生態(tài)建設(shè)工程、服務(wù)提升工程、文明創(chuàng)建工程等八大工程，著力提高農(nóng)民生活水平，提升農(nóng)民幸福指數(shù)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，過去落后的農(nóng)村變成叫人向往的世外桃源。

以水之靈動彰顯城市之神韻

一座城市如果沒有水的滋養(yǎng)，就不會擁有靈動和生機。石嘴山把城市水系建設(shè)作為提升城市形象和品位的重要載體來抓，以科學發(fā)展的眼光，大手筆規(guī)劃，高標準建設(shè)，在“水”上做大文章。

北武當河景觀公園工程、大武口攔洪庫清淤工程……一個個城市水系建設(shè)工程描繪著一幅玉帶繞城、碧湖點綴的美麗畫卷。

“不僅治理了泄洪溝，提高防洪標準，保證我們安全，還為我們建親水景觀公園，這可是大好事啊，以后我們可有處可去啦！這才是實實在在的民心工程哪！”當看到家門口被垃圾占據(jù)著的溝道快建成親水景觀公園，還有了一個全新的名字——北武當河，家住眾安家園的64歲的王新民和他的聊友拍手稱快。

王新民口中的泄洪溝正是現(xiàn)在穿西環(huán)路過水路面、連心橋、恒大橋、彩云橋的穿城溝道-歸韭溝，全長7.2公里。由于溝道平時干涸無水，就“理所當然”成為就近建筑垃圾和生活垃圾的“傾倒場”，不僅與周邊高樓林立的住宅區(qū)環(huán)境格格不入，讓老城區(qū)和新城區(qū)以“溝”劃地，破壞了石嘴山市整體城市形象，影響了周邊居民的生活環(huán)境。尤其每到汛期，嚴重影響了行洪溝道的正常泄洪，威脅著周邊居民的生命財產(chǎn)安全。

為徹底整治溝道及周邊水環(huán)境，把昔日的垃圾“傾倒場”變成城市“會客廳”，石嘴山市積極爭取資金開工建設(shè)了北武當河中小河流域治理工程，目前水系治理工程已基本完工，將開始實施生態(tài)景觀工程。屆時，在保證沿河兩岸8萬多居民生命財產(chǎn)安全的前提下，將坐享“城、水、林、園”， “以水興城” 的夢想將照進現(xiàn)實。

北武當河景觀公園工程可以說是石嘴山城市水系建設(shè)的點睛之筆，不僅有效地發(fā)揮其防洪、濕地恢復(fù)與生態(tài)環(huán)境保護的功能，而且極大地重塑形象，提升了城市品位。

五年來，石嘴山市不斷推進城市水系項目建設(shè)，完成了大小風溝、歸韭溝綜合整治工程，實施了星海湖標準化堤防工程、大武口攔洪庫清淤工程、平羅縣城市排澇工程，通過水網(wǎng)間的延伸聯(lián)展，形成具有特色的區(qū)域水系格局，做到水通、路通、景通、林帶通，打造城河相伴、水綠交融的美景。

此外，在“十二五”期間，石嘴山市不斷加大自備井關(guān)停和水資源規(guī)費征收力度，完成了石嘴山市水資源勘察項目，為石嘴山市合理開發(fā)、保護和管理地下水資源，保障全市供水奠定了堅實基礎(chǔ)。

鐵拳治黑

重塑石嘴山新形象

山綠水清了，石嘴山人逐漸把眼光投向生活環(huán)境……

面對城市周邊一個個臟亂差、散而小的煤炭市場，令市領(lǐng)導(dǎo)寢食難安，更喚起他們規(guī)范發(fā)展煤炭市場的決心和勇氣。2011年9月，市委、市政府高瞻遠矚，把規(guī)范發(fā)展煤炭市場整治工作列入重要議事日程。

自全市規(guī)范發(fā)展煤炭市場攻堅戰(zhàn)打響后，抱著壯士斷腕的勇氣和開弓沒有回頭箭的決心，全市上下堅定信心、加強協(xié)作、增強合力、務(wù)實進取，在推動煤炭產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展中闖新路，在破解難題上求突破，在解決矛盾上想辦法，按照既定的發(fā)展目標和工作任務(wù)，緊密配合，查清煤炭經(jīng)營企業(yè)底數(shù)、完成煤炭集中區(qū)規(guī)劃、取締非法經(jīng)營企業(yè)、建設(shè)標準化儲煤倉、組建煤炭經(jīng)營公司、加強煤炭集中區(qū)封閉管理等工作富有成效。

經(jīng)過三年的綜合整治，如今，行走在大武口區(qū)長勝煤炭集中加工區(qū)、惠農(nóng)區(qū)104煤炭集中加工區(qū)和平羅縣崇崗煤炭集中加工區(qū)等地，就會看到一座座標準化儲煤倉拔地而起，周圍一道道高達五六米的藍色擋風網(wǎng)將儲煤區(qū)與外界分隔成了兩個世界，周圍居民區(qū)由此加上了一道綠色屏障，即使遇到大風天氣，煤灰也不會肆虐飛揚，石嘴山老百姓正幸福地感受到一場沒有硝煙的整治戰(zhàn)役所帶來的巨大變化……

三年來，全市非法煤炭經(jīng)營企業(yè)無序泛濫的局面得到根本性扭轉(zhuǎn)，煤炭市場規(guī)范發(fā)展的良性秩序基本形成，煤炭集中區(qū)面貌大幅改觀，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。在三年的整治工作中，全市共清理取締非法煤炭經(jīng)營戶530戶，除部分大型煤炭加工企業(yè)外，絕大部分煤炭加工企業(yè)被限定在平羅崇崗、大武口長勝、惠農(nóng)104等3個煤炭集中加工區(qū)內(nèi)。全市煤炭經(jīng)營企業(yè)累計投入近13億元，建成封閉式儲煤倉293幢，實現(xiàn)了煤炭加工經(jīng)營企業(yè)進場經(jīng)營、倉式和半倉式加工。三縣區(qū)分別完成了煤炭經(jīng)營公司的組建，煤炭集中加工區(qū)的道路改造、封閉管理大門、電子計量監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施先后實施。開展環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，大力實施道路硬化、綠化，不間斷噴霧降塵，要求運煤車輛及時清掃保潔、加蓋篷布……這些長效機制的建立使得煤炭集中加工區(qū)黑煙滾滾、煤塵飛揚、黑水四溢現(xiàn)象得到有效控制。

煤炭市場整治給老百姓也帶來了欣喜�！啊�抬頭難見日，低頭見煤灰’是以前我們生活在煤炭集中區(qū)居民的真實寫照，遇到刮風天，路面上的煤灰隨風肆意橫行，店鋪牌匾臟黑難看，大部分商品都藏在覆有黑灰的塑料布下，我都沒心思打掃地面。自煤炭市場整治以來，許多違法企業(yè)被取締，正規(guī)企業(yè)有的建了儲煤倉，有的建了防塵墻，裝了噴淋除塵設(shè)施，大大減少了煤灰污染，而且鎮(zhèn)上還對垃圾集中清理，現(xiàn)在的環(huán)境比以前有了很大的改善。”平羅縣崇崗鎮(zhèn)開商店的王海生說道。

此外，石嘴山市還堅持綜合施策、多管齊下，對污染項目進行了全面治理，取締和關(guān)停了100余家產(chǎn)能落后企業(yè)，淘汰了700多萬噸落后產(chǎn)能。培育發(fā)展了5個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)及大地化工等50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)、示范企業(yè)，促進了資源集約節(jié)約利用。

每一寸土地都有生態(tài)規(guī)劃，每一個設(shè)施都有生態(tài)安排，每一個決定都考慮生態(tài)，石嘴山正在黃河之濱開展精細的生態(tài)“雕刻”，真正實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與新型工業(yè)城市建設(shè)的相得益彰，實現(xiàn)了生態(tài)文明和城市發(fā)展的交相輝映。

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