中國苗木信息網(wǎng)2015-12-24日消息:

中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強在講話中論述了當前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體部署，并作總結(jié)講話。

1、城市規(guī)模要同資源承載力適應

尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設用地的過程，人口和用地要匹配，城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應。必須認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律。

2、要優(yōu)化提升東部城市群

統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構，提高城市工作全局性。要優(yōu)化提升東部城市群，在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。

3、留住城市特有的“基因”

統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。規(guī)劃編制要接地氣，可邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設方、管理方參與其中，還應該邀請市民共同參與。要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強規(guī)劃科學性、指導性。要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。規(guī)劃經(jīng)過批準后要嚴格執(zhí)行，一茬接一茬干下去，防止出現(xiàn)換一屆領導、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。要把安全放在第一位。

4、要保護好前人留下的文化遺產(chǎn)

統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。要推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。要深化城市管理體制改革，確定管理范圍、權力清單、責任主體。推進城鎮(zhèn)化要把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務。要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產(chǎn)。要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神。

5、防止“攤大餅”式擴張

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標。城市建設要以自然為美，把好山好水好風光融入城市。要大力開展生態(tài)修復，讓城市再現(xiàn)綠水青山。要控制城市開發(fā)強度，劃定綠地系統(tǒng)線、歷史文化保護線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，防止“攤大餅”式擴張。

6、鼓勵企業(yè)市民參與城建、管理

統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。城市發(fā)展要善于調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集聚促進城市發(fā)展正能量。鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。